公路工程基本建设是国民经济建设中新增公路工程固定资产的建设，它是以新建、扩建和改建等方式实现的，即它是形成固定资产的建筑、添置、安装等一系列建设活动。
公路工程基本建设工作应包括以下内容:
①建筑工程:通过施工而建成的有形工程实体。如路基、路面、桥梁、隧道、涵洞等构筑物。
②安装工程:指生产和生活需用的各种机械、设备的安设、装配、调试等工作，如工业生产设备、公路及大型桥梁所需的各种机械、设备、仪器的安装及调试。
③设备、工具及器具的购置:指属于固定资产的机器、设备、工其等用品的购置.如机械厂的机床、电厂的发电设备、高速公路的监控设备、沥青棍合料拌和设备、大型摊铺机械等。
④勘察、设计及相关工作:指进行建筑工程依据的勘察设计文件及其所进行的工作，如公路工程的初步设计、施工图设计，以及勘察、设计过程中必须进行的地质调查、钻探、材料试验和技术研究工作。
⑤其他基本建设工作:为确保基本建设工程的顺利实施和正常运行而进行的土作，如土地征用、拆迁安置、人员培训、工程施工监理等。